Talousvaikeuksissa kamppaileva Kaskinen on löytänyt keinon, millä kaupunkiin saadaan kaivattu palvelukeskus. Kaupunki ei rakenna sitä itse, vaan halvempaa on vuokrata se ulkopuoliselta rakennuttajalta.

– Se, joka voittaa kilpailutuksen, rakentaa sen ja kaupunki vuokraa tilat kymmeneksi vuodeksi, teknisen osaston kanslisti Thomas Grönlund kertoo.